Историческое наследие – под плуг

[blogger]

Виталий НАЗАРЕНКО.
Черниговская область.

На фото автора:*это не заброшенный участок, как считают некоторые местные манкурты, а уникальное место древнерусского городища.
Полнейшая безнаказанность действий «удельных княжеств», в которые, к сожалению, превращаются некоторые территориальные общины, в том числе и на Черниговщине, приводит к тому, что историческое, культурное и археологическое*наследие нации*захватывают, разоряют и уничтожают.*И участвуют в этом варварстве не только зубастые агрохолдинги, но и местные органы власти, которые должны стоять на страже закона.*На этот раз отличился Плисковский сельсовет, проголосовав за перевод археологического памятника - древнерусского поселения - в категорию земель для ведения фермерского хозяйства.
Циничный дерибан
ОБРАЗИТЕЛЬНАЯ история развернулась в этой территориальной общине.*Глава сельсовета Марина Вирко, наспех организовав тайную сессию, зарегистрировала два скандальных проекта решений: изменения в регламент относительно доступа к публичной информации и перевод части земель в статус фермерских.*Оба уже названы незаконными и абсолютно циничными.*Очевидно, в Плисковской общине решение ее совета выше законов Украины.
Взять хотя бы ситуацию с раздачей земельных наделов.*Оказывается, даже имея на руках решение сессии о предоставлении разрешения на изготовление технической документации, человек никоим образом не может быть уверен в том, что если он принесет документы на утверждение, то не выяснится, что эта земля уже имеет другого владельца.*Руководству абсолютно безразлично, кто первым оформит участок.*Подобная наглость возмутила даже некоторых депутатов с орбиты Марины Вирко.*Один из них не выдержал и призвал коллег не голосовать: «Мы так можем давать по четыре разрешения на один земельный участок.*Люди заплатили деньги, изготовили проекты, ожидающие экспертизы, а мы сейчас снова предоставляем разрешения».
Наконец, по настоянию депутатского корпуса, противоречивые земельные участки, а их было девять, вынесли на голосование.*За предоставление разрешений проголосовали шесть из 19 присутствующих депутатов… Но все это мелочи по сравнению с благородной целью наполнения бюджета.*Основным его источником является земля, вернее, сдача ее в аренду.*Как демонстрирует опыт Плисковской ОТГ, благодаря аукционам плата за пользование участками для ведения товарного сельхозпроизводства, которую вносят агропредприятия, может достигать более 40% ее нормативной денежной оценки.
Но есть и другой опыт той же общины – это сдача в аренду земель для ведения фермерского хозяйства.*Прикрываясь лозунгом «наполнения бюджета», Марина Вирко вынесла на голосование вопрос выставления на аукцион шести участков общей площадью 220 га, и община получила «аж» 8% нормативно-денежной оценки… Разве 8% больше 40%?*Да нет!*Счесть потери от такого «наполнения», конечно, можно, однако не стоит, потому что в этой задаче есть еще одно «но».*Один из участков площадью 34,8 га принадлежит к историко-археологическому наследию.*Настоящий дерибан, и не только земли, но и культурные ценности под прикрытием децентрализации!
Глава общества объяснила это так: «Оно идет в перечне на аукцион… Наша задача — наполнить бюджет.*Для этого есть соответствующие структуры, которые разрешают или нет.*Если не разрешат, мы исключим его из перечня и забудем об этом участке навсегда».*Не разрешат!*Исполняющая обязанности директора департамента культуры, национальностей и религий ОГА Людмила Замай объяснила: «В случае изменения целевого назначения земельного участка требуется обязательное согласование проекта землеустройства с нами.*Такой документации в департамент не поступало.*В Плисковскую ОТГ направлено письмо с требованием предоставить информацию об отводе земельных участков под памятниками культурного наследия.*После получения ответа будут приняты соответствующие меры по сохранению объектов культурного наследия».
Фермер без трактора
Очевидно, чтобы никто из депутатов и активных жителей села Плиски не смог показать бесчинство сельсовета или в случае нарушения законодательства предоставить доказательства этого, в ОТГ приняли изменения в регламент, среди которых такие абсурдные вещи: «Приглашенные на заседание лица обязаны воздерживаться от любого каких комментариев, выступлений… Лицо, не являющееся депутатом, может быть изъято из зала, запрещено пользоваться мобильными телефонами, обязательная аккредитация СМИ, осуществление видеозаписи и фотофиксации исключительно аппаратом сельского совета и аккредитованными СМИ».
Мы попросили прокомментировать изменения в регламент известного черниговского юриста Оксану Мирошниченко.*Вердикт однозначен: новая редакция прописана с нарушением норм действующего законодательства.*Местное самоуправление в Украине осуществляется по принципам народовластия, законности и гласности.*Любые ограничения по этому поводу запрещены.*А статьей 34 Конституции гарантировано каждому право на свободу мысли и слова, на свободное выражение своих взглядов и убеждений, каждый имеет право свободно собирать, хранить, использовать и распространять информацию.
Цинизм же так называемого фермерского вопроса заключается не только в вопиющем нарушении законодательства и безразличном отношении к истории, а также в том, что все это, вероятно, делается под кого-то «своего», поскольку участие в аукционе разрешено принимать только фермерам, отнюдь не компаниям , которые дадут больший процент арендной платы*Один из таких – председатель земельной комиссии Николай Ильяшенко, муж секретаря сельсовета Людмилы Васильевны, арендующий в общине 130 га земли.*Людмила на вопрос, каким образом ему удается обрабатывать надел без трактора, ответила так: «Мой муж фермер.*Но не имея техники, в этом году он заплатил 470 тысяч гривен в бюджет общества».*Далее посоветовала спросить у Николая Евгеньевича, как ему удается это делать.*Однако пока мы разговаривали, глава земельной комиссии покинул зал.
Аграрии возмущены
ДЕПУТАТКА сельсовета Наталья Бидна уверена, что руководители общины, зная о ее отсутствии, поспешно организовали сессию, чтобы без шума «протолкнуть» скандальные вопросы: «Руководство, обещавшее полную прозрачность во всем, почему-то «забывает» предупреждать депутатов о заседании постоянных комиссий и сессий .*Проводится проект решения об изменениях в регламент, полностью противоречащие законам «О доступе к публичной информации» и «О статусе депутатов местных советов».*Получить материалы для подготовки к сессии тоже нельзя!*Зачем тем депутатам что-нибудь лишнее знать?*Получат все на заседании, а там как-нибудь будет».
А депутат Валентина Воскобойник считает, что неприемлемо и недопустимо ставить регламент выше национального законодательства.*А оно говорит о том, что все граждане имеют право беспрепятственно прийти на сессию и слушать, что происходит.*«Мы активны граждане, потому хотим быть в курсе событий.*Нам предлагают ограничить права своих избирателей и не пускать их в зал заседаний.*Поэтому я голосовала против, – заявила она.*— Что касается земель, которые будут выставлять на аукцион, это хорошее дело, но в публичной кадастровой карте их целевое назначение значится как земли запаса и земли для ведения сельхозпроизводства.*В списке проекта решение изменено целевое назначение под фермерство.*Я за то, чтобы эти участки оставить, особенно что касается археологического наследия».
Решению распахать городище удивляются даже аграрии.*Совладелец ООО «Плиски Агро» Валерий Новицкий, который, как известно, взял под опеку и за свой счет вывел в натуре полсотни курганов, не может сдержать эмоций:
— Как только выяснили, что этот земельный участок является археологическим и культурным памятником «Городище», мы с помощью земельной инспекции определили ее границы, обороли плантажным плугом, установили флаг Украины и не обрабатывали.*А руководство общины уже во второй раз проводит через решение сессии распределение этого участка.*Вообще планировалось под безвозмездную приватизацию по 2 га на 17 человек.*При изготовлении технической документации кто-то из исполнителей не взял на себя ответственности, и дело «заштопорилось».*Но с настойчивостью, достойной лучшего применения руководство ОТГ идет на двойное нарушение — изменение целевого назначения и уничтожение археологического памятника!*Ни одно «мы не знали, мы не хотели» здесь уже не проходит!*Подумать только — народные избранники, как манкурты, уничтожают культурное наследие родного края, неоценимую память своих прародителей!*Не агрохолдинги,*не аграрии!*Хотелось бы услышать комментарий кого-то из голосовавших депутатов.*Ведь на сессии было объявлено о том, что это археологический и культурный памятник.
Вряд ли Валерий Новицкий дождется какого-нибудь оригинального ответа от кого-то из них.*Марина Вирко уже все сказала и, выполнив очередную земельную миссию и получив материальную помощь в размере среднемесячной зарплаты, ушла в отпуск.*Впрочем, сельский голова, очевидно, призрачно надеется на то, что когда голосование коллективное, то и ответственность тоже коллективная.*Это как минимум превышение служебных полномочий, ведь все решения подписывает именно председатель и именно она должна непосредственно отвечать.
Очень досадно наблюдать, как ради прибылей те, кому доверили, среди прочего, охранять историю, топчут ее, презирая будущее наших детей.*Но дети тех, кто продаст эту землю, вряд ли будут жить на ней после подвигов их родителей.
*